POR Juan José Herrera | 22 de agosto de 2026, 8:00 AM
La fracción del Frente Amplio presentó un proyecto de ley para que el Ministerio de Hacienda pueda cobrar, nuevamente, las rentas de capitales costarricenses en el extranjero.
La propuesta reforma la Ley de Impuesto sobre la Renta para establecer una vinculación económica con el territorio nacional cuando las rentas se originen de "servicios prestados, bienes situados o capitales utilizados en el país"; o bien, si de estos se derivan otras rentas en el territorio nacional o fuera de este.
Ese cambio revertiría lo votado por la pasada Asamblea Legislativa hace tres años, cuando se aprobó la ley que permitió sacar a Costa Rica de la lista de países no cooperantes en materia fiscal de la Unión Europea, popularmente conocida como "lista negra".
Ese cuestionado cambio, que se autorizó vía resello tras el veto del entonces presidente, Rodrigo Chaves, permitió excluir las llamadas rentas extraterritoriales del impuesto en Costa Rica.
¿Por qué?
La Unión Europea puso a Costa Rica en la lista de países no cooperantes por un vacío en la legislación tica que permitía a empresas extranjeras radicadas en el territorio nacional no pagar impuestos sobre los rendimientos que tuvieran sus inversiones en el extranjero.
Esto, desde la óptica de la UE, significaba una potencial “doble no imposición”, es decir, empresas que no pagan impuestos ni en su país de origen ni donde operan.
Así, la solicitud al Gobierno de Costa Rica fue que se gravaran todas esas rentas, o bien, solo a las empresas sin sustancia económica o “empresas de papel”, entendidas como empresas que operan legalmente en un país, pero sin tener oficinas ni empleados. Este último fue el camino que tomó el pasado Congreso.
El problema fue que, con esa solución, los diputados también abrieron un portillo para que empresas ticas que invierten en el extranjero dejaran de pagar un impuesto al que estaban obligadas, pues al definir el cobro solo para las compañías de papel, se dejó por fuera a todas las demás.
El Ministerio de Hacienda advirtió, semanas atrás, que presentaría un proyecto de ley para intentar revertir ese cambio, esto en medio de las alertas que ha generado la caída sostenida en la recaudación fiscal.
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La iniciativa busca "revertir los efectos" de una ley aprobada por la pasada Asamblea Legislativa, que buscaba sacar a Costa Rica de la lista negra de la Unión Europea.
Esa reforma, según el viceministro Víctor Carvajal, se presentará a más tardar en setiembre próximo.
Sin embargo, el Frente Amplio se adelantó a esa propuesta con una propia, que además llega a solo semanas de que se archivara otro proyecto de su autoría que iba en el mismo sentido: volver a cobrar las rentas extraterritoriales, pero utilizar esos recursos para financiar las Becas Avancemos.
"Todos estamos de acuerdo en la importancia de crear condiciones para que los niños tengan acceso a la educación, la pregunta es si estos recursos en 20 años van a ser necesarios o no, porque la pirámide demográfica costarricense va evolucionando terriblemente rápido", justificó el jefe de fracción oficialista, Nogui Acosta, en medio de los cuestionamientos al destino específico de ese proyecto.
Ahora falta por ver si el Ejecutivo apoyará esta propuesta o insistirá por la suya una vez Hacienda la tenga lista.