Carrera por Secretaría de ONU entra en semana clave: ¿qué tiene por delante Rebeca Grynspan?
La costarricense tiene la ventaja en el proceso, pero todo sigue en el aire. Las intensas negociaciones que se pondrán en marcha en los próximos días permitirán despejar el camino rumbo a la elección.
La carrera por la Secretaría General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) entra en una fase decisiva esta semana, con la costarricense Rebeca Grynspan a la cabeza.
En la última ronda de sondeos informales en el Consejo de Seguridad, la exvicepresidenta obtuvo nueve votos de respaldo, cinco en contra y una abstención, colocándose al frente en un proceso, seguida por la exministra guyanesa de Relaciones Exteriores y Culto, Carolyn Rodrigues-Birkett.
La nacional pareciera tener buenas posibilidades para convertirse en la primera mujer en la historia en dirigir el organismo multilateral, pues tiene el "número mágico" para ser recomendada a la Asamblea General para el puesto.
Ahora todo depende de que, entre quienes hayan desalentado sus aspiraciones o no las hayan calificado, no esté ninguno de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad (Estados Unidos, Francia, China, Rusia y Reino Unido), explicó en entrevista con Teletica.com el excanciller Manuel González (2014-2018). De ser el caso, entonces su candidatura quedará vetada.
El proceso actual no cuenta con una fecha límite estricta ni un número determinado de sondeos, explicó el abogado de profesión. Hasta el momento se han realizado tres ejercicios de este tipo entre los 15 miembros del Consejo de Seguridad.
Incluso, por temas de transparencia, se estila que en algunas de las votaciones de las fases más avanzadas se utilicen papeletas de colores distintos para los miembros permanentes, con el objetivo de determinar si hay vetos contra alguno de los aspirantes.
"Lo que pasa es que en estos procesos hay muchas consultas privadas e informales para evitar llevar a votación a un candidato bloqueado", detalló González.
En determinado momento, la Presidencia del Consejo de Seguridad abrirá un espacio para una votación definitiva. Quien haya conseguido al menos nueve votos, y no haya sido vetado por ninguno de los miembros permanentes, será luego recomendado a la Asamblea General.
Dicho órgano, que está integrado por 193 países, debe ratificar el nombramiento por mayoría simple o por aclamación.
La práctica habitual busca nombrar al sucesor con al menos un par de meses de anticipación para garantizar una transición ordenada, de acuerdo con el abogado de profesión.
No obstante, en caso de un estancamiento extraordinario, la Asamblea General tiene el antecedente histórico de haber prorrogado el mandato del secretario en funciones, mas no elegir a uno.
Espacio de diálogo
Con ese contexto claro, debe introducirse otro elemento: la Organización de las Naciones Unidas abrirá el próximo martes el debate de la Semana de Alto Nivel de la Asamblea General.
Para el excanciller Manuel González, estos días son clave para el proceso que lidera la costarricense Rebeca Gryspan.
"Sí (es importante), para lo último que usted dijo, para los procesos de negociación finales, porque si se sabe que tal vez, no sé, Rusia ha manifestado, se ha dicho por ahí o se infiere que tiene algún problema con un candidato, pues como en principio los que van a la Asamblea General son los jefes de Estado, personas de muy alto nivel, pues se aprovecha para esas negociaciones", explicó el jurista.
No por lo anterior, González cree que el tema vaya a resolverse esta semana, ya que todavía deben avanzar negociaciones a nivel del Consejo de Seguridad.
"Sería muy fácil decir que esto se resuelve de aquí al 31 de diciembre, pues sí, pero yo creo que octubre es un buen momento para que la persona electa, para que ya haya pasado el bullicio de todos estos jefes de Estado que están esta semana, la mayoría, no todos", agregó.
Así, desde la óptica de este experto en relaciones internacionales, el mes entrante puede ser clave, ya que no considera que vaya a transcurrir mucho tiempo entre la votación definitiva del Consejo de Seguridad y la elección por parte de la Asamblea General.
No obstante lo anterior, y como ya se indicó, para ninguno de esos procesos hay fechas establecidas.
"Tiene mucho chance"
Para el excanciller Manuel González, la candidata Rebeca Grynspan goza de importantes probabilidades para dejarse la Secretaría General y suceder al portugués António Guterres.
El abogado cree que el renombre internacional de Costa Rica tiene gran peso en las Naciones Unidas, principalmente por la ausencia de problemas y sus propuestas a nivel global.
"Ya los factores objetivos, es una persona sumamente capaz. Yo tengo la dicha de conocerla personalmente y me consta su capacidad de trabajo, su capacidad de convencimiento, de negociación. Tiene mucha experiencia y, ya no me refiero a los cargos que localmente desempeñó, sino a su experiencia internacional probada, demostrada en órganos de Naciones Unidas. Y otro muy importante que no es de Naciones Unidas, como fue la Secretaría Iberoamericana, en la que fue reelecta, ejerció un papel importante, de mucha credibilidad, de mucho respeto", destacó González.
A ello, el excanciller agregó dos factores que, aunque no están escritos, empiezan a pesar en el debate alrededor de la Secretaría General de las Naciones Unidas: la rotación geográfica (el último de América Latina fue Javier Pérez de Cuéllar, entre 1982 y 1991) y la alternancia de género (nunca ha habido una mujer en el cargo).
Precisamente, ese último fue uno de los "caballitos de batalla" al que González echó mano en la administración de Luis Guillermo Solís (2014-2018), cuando se propuso la candidatura de la antropóloga y economista costarricense Christiana Figueres para ese mismo puesto.
